[学生资助]上海海关学院家庭经济困难学生认定工作办法

发布者:潘树栋发布时间:2019-10-30浏览次数:189

上海海关学院家庭经济困难学生认定工作办法

 

根据教育部等六部门《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔201816号)的要求,为进一步做好学校家庭经济困难学生的认定工作,完善工作机制,规范工作程序不断健全学生资助制度,进一步提高学生资助精准度,结合学校工作实际,特制定本办法。

第一章 总则

    第一条  家庭经济困难学生认定的对象是指人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。

第二条  本办法适用于本校全日制学生(含本科生、研究生)

第三条  家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是、客观公平,坚持定评价定性评相结合,坚持公开透明保护隐私相结合,坚持积极引导与申请相结合的原则

第四条  家庭经济困难学生认定工作要严格工作制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正。

第二章  组织机构和职责

第五条学校学生资助工作领导小组负责领导、监督、指导认定工作,学生处(学生资助中心办公室)具体组织、管理全校认定工作。

第六条  各年级成立以年级负责人为组长,专兼职辅导员担任成员的认定工作组,负责本年级家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。

第七条  各班成立以辅导员任组长,班长、团支书和两名经民主选举产生的学生代表担任成员的认定评议小组,负责本班级家庭经济困难学生认定的民主评议工作。

第三章认定依据

第八条  在认定家庭经济困难学生时,以民政、残联等部门认定结果为基础依据,以影响家庭经济状况的因素为参考依据。

(一)家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

(二)特殊群体因素。持有民政局、残联等部门颁发的证件的特殊群体,主要指建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等等。

(三)地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准,学校收费标准等情况。

(四)突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

(五)学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。

(六)其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。

第四章认定等级

第九条学校家庭经济困难学生认定类型设为一般困难、比较困难、特别困难三个类型。

第十条一般困难学生认定:符合下列条件之一的学生,可以申请并认定为一般困难学生。

)家庭人均月收入低于当年本市城市居民最低生活保障标准;

)低收入家庭;

)家庭人均月收入虽然高于本市城市居民最低生活保障标准,但存在其他特殊情况与较大支出,造成家庭经济情况困难的(核减较大支出后,家庭人均月收入一般不应超过本市城市居民最低生活保障标准);

)其他特殊情况造成家庭经济情况困难的。

第十一条比较困难学生认定:符合一般困难的认定条件,且符合以下条件之一的学生,可以申请并认定为比较困难学生。

)单亲家庭(一方亡故)或离异但无法正常获得抚养费;

)家庭成员患大病,年治疗的自费费用超过家庭年收入的16%

)家庭中另有2名子女同时在全日制高中就学或3名以上子女同时在各学段就学,家庭经济负担较重;

)遭遇重大自然灾害或突发性严重事件,致使家庭经济极其困难;

)其他特殊情况造成家庭经济情况比较困难的。

第十二条特别困难学生认定:符合一般困难的认定条件,且符合以下条件之一的学生,可以认定为特别困难学生。

)家庭属于军烈属家庭和政府优抚对象;

)无经济来源的孤儿或农村五保户;

)建档立卡困难户;

)低保户、特困供养人员;

)父母残障导致丧失劳动能力;

)学生本人残障;

)其他特殊情况造成家庭经济情况特别困难的。

第十三条如发现有恶意提供家庭经济状况虚假信息的情况,一经核实,学校要及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助,并追回资助资金。在认定评议环节,如被反映有明显奢侈浪费行为的学生,一般不认定为家庭经济困难学生。

第五章认定程序

第十四条  学校根据严格的认定工作程序,各级认定机构按照各自的职能分工,共同完成认定工作。家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次,在新学年开学30个工作日内,完成家庭经济困难学生认定工作。

学生如实填写《上海海关学院家庭经济困难学生调查及认定申请表》(以下简称《调查及认定申请表》),并由本人或监护人(未成年学生)签字。

)学生将《调查及认定申请表》和相关佐证材料提交给本班辅导员,主动申请参加认定。

班级认定评议小组根据学生填写的《调查及认定申请表》的情况,参照本办法中的认定标准,结合学生到校后的生活情况进行评定。各班评议小组应综合考虑被评议同学家庭情况(财产、健康、受资助、人口、地域等)、本人身体情况、在校期间生活表现等情况,着重考虑孤残学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生,开展民主评议并提出民主意见,确定本班级各档次的家庭经济困难学生初评名单,同时汇总学生认定申请材料和初评名单报年级认定工作组审核。

)年级认定工作组负责审核班级认定评议小组申报的初评名单,并提出审核意见,确定本年级各档次的家庭经济困难学生初审名单,如有异议,应在征得班级认定评议小组意见后予以更正。并在适当范围内、以适当方式公示5个工作日。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。若师生有异议,可通过有效方式向本年级认定工作组提出质疑。本年级认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复,如情况属实,应做出调整。如对答复仍有异议,可通过有效方式向学生处(学生资助中心办公室)提请复议。学生处(学生资助中心办公室)应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实应做出调整。

年级认定工作组根据公示后的审核结果,由年级认定工作组组长签字后将《调查及认定申请表》和年级家庭经济困难学生初审名单汇总上报学生处(学生资助中心办公室)复核。

学生学生资助中心办公室复核各年级学生的初审名单后,将相关学生信息记录备案,作为资助工作开展的相关依据。

第六章 管理和监督

第十五条   每年的家庭经济困难认定材料建立档案,由辅导员和学生资助中心负责保管。认定材料保管期限为学生在校期间和毕业后2年,超过期限后将以适当形式销毁。

第十六条  学校和年级每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过电话、家访、个访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民评议等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,依据学校有关规定进行严肃处理。

第十七条  学校树立诚信励志典型,扩大诚信宣传;学校广泛开展主题教育活动,营造诚信氛围;家庭经济困难学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化,学校应及时做出调整。

第七章 附则

第十八条 本办法自公布之日起施行,原《上海海关学院家庭经济困难学生认定实施办法》(沪关院学〔201790)废止,由学生处负责解释。