2022年毕业班辅导员及全体毕业生:
根据《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)、《财政部教育部人力资源社会保障部退役军人部中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》(财教〔2021〕310号)有关规定,对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位服务满3年的中央部门所属高校应届毕业生,实行学费补偿或国家助学贷款代偿。为做好2022年毕业生第一批次基层就业补偿代偿工作,现将本次补偿代偿申请材料报送有关事项通知如下:
一、补偿代偿含义
我校2022届毕业生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、服务期在3年以上(含3年)的,其学费由国家实行补偿。在校学习期间获得国家助学贷款(含校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款)的,代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。
二、补偿代偿对象
中央部门所属高校应届毕业的全日制本专科生(含高职、第二学士学位)、研究生。定向、委培以及在校学习期间已享受免除学费政策的学生除外。
三、补偿代偿标准
(一)补偿代偿的教育阶段
高校毕业生只能申请毕业时所就读教育阶段的补偿代偿资金。如硕博连读、本硕博连读毕业生,只能申请博士教育阶段的补偿代偿资金,不能申请专科、本科及硕士教育阶段的补偿代偿资金。
(二)补偿代偿方式的选择
高校毕业生只能选择申请学费补偿或国家助学贷款代偿其中一种,在补偿代偿的教育阶段内,不能某些年份申请学费补偿,其他年份申请国家助学贷款代偿。
(三)补偿代偿的金额上限
1. 本专科生(含高职、第二学士学位)
每人每年补偿代偿金额最高不超过12000元,实际缴纳的学费或用于学费的国家助学贷款本金及利息不足12000元的,按照实际情况进行补偿代偿。补偿代偿的年限按照国家规定的相应学制确定。
2. 研究生
每人每年补偿代偿金额最高不超过16000元,实际缴纳的学费或用于学费的国家助学贷款本金及利息不足16000元的,按照实际情况进行补偿代偿。补偿代偿的年限按照国家规定的基本修业年限确定。
四、工作年限规定
学生需与就业单位签订3年以上(含3年)的劳动合同或工作协议,不满3年的,均不予批准。由于政策规定无法签订3年以上劳动合同或工作协议的,需提供以下相关证明材料:
1. 由就业单位提供签订劳动合同或工作协议中,服务年限方面的规定;
2. 毕业生需要书面承诺3年内不能离职离岗,换岗应根据就业单位需求调整,就业单位对承诺书盖章确认。
五、工作地点、基层单位与工作岗位的要求
申请基层就业学费补偿贷款代偿的毕业生,必须同时满足区域范围、基层单位和工作岗位的相关要求。
(一)工作地点要求
1. 区域范围
学生就业的工作地点区域包括中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地等,其中“国家级新区”不包含在内,具体区域范围如下:
省 | 分类 | 全部区域符合 | 部分区域符合 | 全部 | 备注 | |
1 | 河北 | 中部地区 |
| 是 |
| 其中雄安新区属于“国家级新区”,不符合 |
2 | 山西 | 中部地区 | 是 |
|
|
|
3 | 吉林 | 中部地区 |
| 是 |
| 其中长春新区属于“国家级新区”,不符合 |
4 | 黑龙江 | 中部地区 |
| 是 |
| 其中哈尔滨新区属于“国家级新区”,不符合 |
5 | 安徽 | 中部地区 | 是 |
|
|
|
6 | 江西 | 中部地区 |
| 是 |
| 其中赣江新区属于“国家级新区”,不符合 |
7 | 河南 | 中部地区 | 是 |
|
|
|
8 | 湖北 | 中部地区 | 是 |
|
|
|
9 | 湖南 | 中部地区 |
| 是 |
| 其中湘江新区属于“国家级新区”,不符合 |
10 | 海南 | 中部地区 | 是 |
|
|
|
11 | 内蒙古 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
12 | 广西 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
13 | 重庆 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中两江新区属于“国家级新区”,不符合 |
14 | 四川 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中天府新区属于“国家级新区”,不符合 |
15 | 贵州 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中贵安新区属于“国家级新区”,不符合 |
16 | 云南 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中滇中新区属于“国家级新区”,不符合 |
17 | 西藏 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中拉萨市城关区所属街道,堆龙德庆区所属街道,达孜区德庆镇,不符合 |
18 | 陕西 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中西咸新区属于“国家级新区”,不符合 |
19 | 甘肃 | 西部地区 |
| 是 |
| 其中兰州新区属于“国家级新区”,不符合 |
20 | 青海 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
21 | 宁夏 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
22 | 新疆 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
23 | 新疆兵团 | 西部地区 | 是 |
|
|
|
24 | 北京 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
25 | 天津 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
26 | 辽宁 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛地区属于“老工业基地”,符合; |
27 | 大连 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中瓦房店市属于“老工业基地”,符合 |
28 | 上海 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中闵行区属于“老工业基地”,符合 |
29 | 江苏 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中徐州、常州、镇江地区属于“老工业基地”,符合 |
30 | 浙江 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
31 | 宁波 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
32 | 福建 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
33 | 厦门 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
34 | 山东 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中淄博、枣庄地区属于“老工业基地”,符合 |
35 | 青岛 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
36 | 广东 | 东部地区 |
| 是 |
| 其中韶关、茂名地区属于“老工业基地”,符合 |
37 | 深圳 | 东部地区 |
|
| 是 |
|
特殊情况:我国海域各类岛屿属于“艰苦边远地区”。
2. 基层单位
学生应在基层单位就业,实际工作地点按照区域类型以及位置划分如下:
区域类型 | 实际工作地点 | 是否符合 | 备注 |
不设区(县)的地级市 | 非市政府驻地乡(镇) | 符合 |
|
市政府驻地乡(镇) | 不符合 |
| |
辖区内街道 | 不符合 |
| |
地级市辖区(设乡、镇或街道) | 非区政府驻地乡(镇) | 符合 |
|
区政府驻地乡(镇) | 不符合 |
| |
辖区内街道 | 不符合 |
| |
省直辖县、地级市辖县、县级市(设乡、镇或街道) | 非县政府驻地的乡(镇、街道) | 符合 |
|
县政府驻地的乡(镇、街道) | 部分 符合 | 乡镇政府、街道办事处、村居委会、派出所、农村中小学、国有农(牧、林)场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等,符合 气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线,符合 | |
不设乡(镇、街道)的区(县) | 区(县)全域 | 符合 |
|
(二)工作岗位要求
1.“非艰苦行业”不予批准
从事金融、通讯、烟酒(原材料种植工作除外)、飞机及列车乘务、房地产及其相关产业等工作的,属于非艰苦行业,不予批准。
2.“非县以下基层单位”不予批准
到县级以上(含县级)各局(委员会、办公室)、公安机关支队级以上(含支队级)、高等学校等单位工作的,不属于基层单位,不予批准。
六、其他需要说明的事项
(一)在西藏、各类岛屿等特殊边远地区工作的
工作地点在西藏自治区(除拉萨市城关区所属街道、堆龙德庆区所属街道、达孜区德庆镇以外的其他所有地区),以及我国海域各类岛屿的,除从事非艰苦行业工作以外,均符合基层就业补偿代偿条件,予以批准。
(二)在“行政区划不明确”地区工作的
1. 去往新疆生产建设兵团、黑龙江垦区等地区所在单位就业,应确定具体工作连队或生产农场,在申请时注明。
2. 实际工作地点位于乡(镇)的监狱等单位,应提供工作地点情况说明。
3. 铁路派出所应提供巡线证明。
4. 在西部沙漠、戈壁等地区工作的,应提供附近行政区划名称。
5. 在海上作业的,应由工作船舶或海上作业平台出具工作证明。
(三)其他特殊情况
1. 工作单位位于东部地区,但实际工作岗位位于中部地区、艰苦边远地区、老工业基地的县以下基层单位及艰苦行业生产第一线,符合条件的,应提供实际工作地点情况说明。
2. 涉密单位,符合条件的,应经单位确认并出具相关证明材料。
七、申请条件
1、拥护党的领导,热爱祖国,遵守宪法和法律;
2、在校期间遵守学校各项规章制度,诚实守信,道德品质良好,学习成绩合格;
3、毕业时自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位工作、服务期在3年以上(含3年)。
八、报送材料
毕业生向所在学校提交的申请材料
1、学生本人填写的《学费补偿国家助学贷款代偿申请表》(两份);
2、就业协议书或劳动合同复印件(两份);
3、根据需要,由学生本人签字确认的有关证明材料:就业证明或二次分配证明(两份)。
4、学生本人身份证复印件、本人上海市工商银行借记卡复印件(一份)。
九、报送方式及时间
学生申请材料纸质版各一式两份和各班汇总表电子版于6月24日前由各班辅导员收齐交至和发至学生处易灿老师处,逾期不受理。
申请材料需真实、准确、完整
学费补偿和国家助学贷款代偿涉及毕业生的切身利益,因此班级辅导员在报送时应强调申请材料真实、准确、规范和翔实。
对提供虚假证明材料的毕业生,一经查实,将取消其补偿代偿资格;对提供证明材料缺失不全的毕业生,通知学生及时补齐相关证明后再行上报,不能补齐的不予报送。
对存在选调分派等情况需要二次定岗以及虽不存在二次定岗,但无法直观鉴别工作地点的毕业生,申请时应当出具能够证明从事的工作岗位及实际工作地点符合中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位要求的有关证明材料。该材料需由用人单位及其上级主管部门加盖公章并由学生本人签字确认。对暂不能落实工作岗位或实际工作地点尚不明确的应届毕业生,本次无需报送,待材料补充完整后年底第二批报送。
全国学生资助管理中心的审批结果会在我校学生资助管理中心网上公布。
中西部艰苦地区就业的代偿补偿具有很强的时效性,跨年即不能申请,请中西部就业的应届毕业生,积极申报,注意相关时间节点,切勿漏报。毕业班辅导员应高度重视,认真做好代偿资助的宣传动员工作,按照教育部的相关时间要求,组织和帮助符合代偿资助政策的学生提出代偿资助的申请,做好代偿资助资格初审工作,确保申请材料上报及时准确,各项内容符合要求。
附件:
1.学费补偿国家助学贷款代偿申请表
2.就业证明
3.二次分配就业证明
4.2022年本专科毕业生第一批次基层就业学费补偿国家助学贷款代偿申请汇总表
5.2022年研究生毕业生第一批次基层就业学费补偿国家助学贷款代偿申请汇总表
6.上海海关学院毕业生基层就业学费和国家助学贷款代偿在职在岗情况审查表
7.上海海关学院基层就业的学费补偿和国家助学贷款代偿暂行办法